Work Meetings

No English version supplied, since this is only valid before the state and public authorities, organisations and institutions on the territory of the Republic of Bulgaria.

РАБОТНИ СРЕЩИ

Изх. 1/01.09.2007г.

ДО

СЪПРЕДСЕДАТЕЛИТЕ

НА СНЦ “СЪЮЗ ТАКСИ”

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В БРАНША

(1) ОТНОСНО ТАРИФИТЕ

Повишаването на тарифите и таксите трябва да става винаги навреме (нито предварително, нито със закъснение). Във всеки регион това зависи от един или повече субекта. Например, в София зависи от субектите с номера за повикване 9 12 80, 973 21 21 и 9 12 63. Противопоказните неща в този аспект са:

- за повишаване може да се говори само в мъртвите сезони (януари/февруари или юли/август), а самото повишаване трябва да бъде само в сезоните след мъртвите (април/май или септември/октомври);

- самото повишение трябва да балансира между исканията на субектите и възможностите на клиентите, за да не се допуска никога отлив на клиенти, срив в изпълнението на лизинговите договори, невъзможност за адекватно техническо обслужване на автомобилите и т.н.;

Предложението е за вдигане от 15.09.2007 г. на тарифите, таксите и престоя с не по-малко от 17 % и не повече от 20 %.

(2) ОТНОСНО ВОДАЧИТЕ

Да се сложи край на порочната практика един водач да съсипва автомобил след автомобил в различни фирми поради отсъствие на регистър на “лошите водачи”, които не следва да бъдат допускани като такива след първоначалното си орезиляване. Да се прецизира кой и след какви деяния следва да се включва в този регистър, така че повече никога никой да не го наема.

Срокът за прецизиране и организацията по качването допускането и ползването в сайта на СНЦ “СЪЮЗ ТАКСИ” е до края на 2007 г.

(3) ОТНОСНО РАБОТНОТО ВРЕМЕ СМЕНИТЕ И ПОЧИВКИТЕ (МЕЖДУЧАСОВИ, МЕЖДУДНЕВНИ, МЕЖДУСЕДМИЧНИ И ГОДИШНИ)

Да се спрат спекулациите по този въпрос. Всичко е написано правилно в Закона за автомобилните превози. На когото не му се работи, да върви в друг бранш. В този бранш смените са през 12 часа, защото един час е необходим за: смяна на водачите, зареждане с гориво, хигиенизиране на автомобила; втори час е необходим за обедна/нощна почивка; трети и четвърти час са необходими за междучасовите почивки (времето, в което шофьорите подремват), а от останалите 8 часа за работа около 4 часа водачите са зад волана, а другите 4 часа в повечето случаи са в очакване на клиенти.

(4) ОТНОСНО КОЛЕКТИВНИТЕ ДОГОВОРИ

Това са измишльотини от времето на Тодор Живков. В този бранш нещата гравитират само около три типа договори: лизингови, франчайзови и трудови.

Ние няма да вземаме страна по спорове в лизингов аспект, франчайзов аспект или трудовоправен аспект. Ние сме сдружение с нестопанска и единствена цел, свързана с формулиране и решаване на проблемите, възникващи при таксиметрови превози с леки автомобили и не сме нито синдикална, нито работодателска организация.

(5) ОТНОСНО ОБЛАГАНЕТО В ОСИГУРИТЕЛЕН АСПЕКТ

Осигуряването и особено доосигуряването са обирджийска история в РБ. Апробацията по този въпрос в министерството показа, че от там са непреклонни към изменения в какъвто и да било аспект. Иначе, доосигуряването по наглост бие всички данъци. Несправедливост има в процентите на самоосигуряващи се, работодатели и работници. Пробив не може да се получи с усилията на един-единствен бранш. Необходим е общобраншови натиск.

Ще търсим по въпроса интеграция на нашите усилия с тези на други заинтересовани браншови организации във и извън транспорта.

Изх. № 2 / 01.09.2007г.

Вх. № 13-00-484 / 01.11.2007г.

ДО

МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА

НА ВНИМАНИЕТО НА:

МИНИСТЪР ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ

ЗАМ. МИНИСТЪР ГЕОРГИ ПЕТЪРНЕЙЧЕВ

ДО

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

“АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ”

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ИЗП. ДИРЕКТОР ВОЛОДЯ КИРОВ

ЗАМ. ИЗП. ДИРЕКТОР ЛЮДМИЛ ХРИСТОВ

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА

(1) ОТНОСНО ТАРИФИТЕ

По известни причини следва да се въведе задължителна трета междуселищна тарифа (по образ и подобие на дневната и нощната тарифи), по която да се извършват междуселищните превози без възможност за договори, договорки и т.н.

Всички такси (първоначални и за повикване) при всички видове таксиметрови апарати следва да се пускат, примерно, само в началото преди започване на курса.

Да се допускат като леки автомобили за таксиметрови превози и тези до 6+1 места, по-популярни като 5+2 (ванове).

(2) ОТНОСНО АВТОМОБИЛИТЕ

Да не се допуска преразглеждане на въпроса за годините, с които се влиза в регистрация (до 5 години) и с които се излиза от регистрация (на 10 години), тъй като това е съобразено с периода на лизинговите договори (до 5 години) и с необходимата почивка след тях; съобразено е с възможността за адекватно техническо обслужване; съобразено е с моралното остаряване и т.н. и накрая е съобразено с възможността за поява на МЕНТЕТА.

Да не се допуска ново разделяне на ГТП и прегледа за удостоверяване годността на лекия автомобил за таксиметрови превози при периодично нарастване на техническите и екологични изисквания към него.

(3) ОТНОСНО ДАНЪЧНО ЗАДЪЛЖЕНИТЕ ЛИЦА (ДЗЛ)

Да не се допускат в бранша ДЗЛ, които не са изрядни в който и да било аспект: 1) регистрационен; 2) данъчен; 3) осигурителен; 4) трудовоправен; 5) разрешителен.

Периодът за доказване на споменатата изрядност да е нито повече, нито по-малко от 1 година.

(4) ОТНОСНО ПРЕВОЗВАЧИТЕ

Да се прилагат (а не да не се прилагат) нормите, залегнали в Закона за автомобилните превози за прекратяване на правомощията на превозвачите, независимо дали са ДЗЛ или оторизирани от ДЗЛ.

(5) ОТНОСНО БЕЗОПАСНОСТТА НА ВОДАЧИТЕ

Водачът на лек автомобил за таксиметрови превози не трябва да слага обезопасителен колан в населено място при никакви обстоятелства.

Табелата “ТАКСИ” да се съоръжи посредством платка с мигаща червена светлина, забелязваща се и денем, а не само нощем, която да се задейства от бутон в купето на автомобила и да се възприема като сигнал “SOS” от всеки гражданин във всяко населено място, независимо от това дали гражданинът е на платното, тротоара, в градината на къщата, във входа на блока, в апартамента си зад прозореца, на балкона, на покрива и т.н. Сигналът за бедствие да се предаде незабавно на МВР за реакция.

Всички останали изисквания за безопасност на водача на територията на РБ отнасяме в графа “екзотични”, т.е. неприложими. Една решетка или изцяло бронирано стъкло биха предпазили водача отдясно и отзад, но той остава незащитен откъм предното стъкло и лявата врата (и тях ли да бронираме?).

На територията на РБ е възможно само незадължително въвеждане на GPS-система от подготвени финансово превозвачи като ДЗЛ или оторизирани от ДЗЛ, респективно другите възможности за безопасност на водача посредством системата и паник-бутони.

(6) ОТНОСНО НЕОБХОДИМОСТТА ОТ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАРКИРАНЕ И ПРОИЗТИЧАЩАТА ОТ НЕЯ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ

В това отношение в София, България, Европа и света като цяло цари ТОТАЛЕН ХАОС, изгоден навсякъде само за облечените във власт и пари. На мястото на този тотален хаос СЪЮЗ “ТАКСИ”, начело със своя председател, предлага вече втора година въвеждането на ТОТАЛЕН ПОРЯДЪК под формата на НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАРКИРАНЕ И ПРОИЗТИЧАЩАТА ОТ НЕЯ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ. Накратко, тя се заключава в следното:

- на всяка улица се гарантира поне едно неприкосновено пешеходно пространство, позволяващо разминаването на две бебешки колички за близнаци или две инвалидни колички;

- на всяка улица се гарантира поне едно неприкосновено платно за движение (ако улицата е еднопосочна) или две неприкосновени платна за движение (ако улицата е двупосочна);

- на всяка улица се гарантира неприкосновен релсов път (където го има);

- на всяка улица паркирането става само под 45⁰ с една маневра за влизане на мястото за паркиране с предницата на автомобила и съответно само с една маневра за излизане със задницата на автомобила;

- на всяка улица във връзка с паркирането се отнема част от едното (или двете) тротоарни пространства и част от едното (или двете) улични платна, бордюрът се залива с асфалт или бетон, при което местата за паркиране се увеличават с около 66%, като на паркирането пречат само дървета, стълбове, узаконени павилиони, подходи към входове на кооперации, гаражи и т.н.;

- неприкосновеното пешеходно пространство се разделя от мястото за паркиране с колчета, които не позволяват промушването на автомобили в това пространство, а с жълта (тип BUS) лента се разделят неприкосновеното платно за движение от задния край на паркираните автомобили.

Ширината на платната за движение се съобразява с тази на греблото на снегопочистващата машина. Единствено тези машини могат да се движат при необходимост нон-стоп 24 часа. Всички останали машини (сметоизвозващи, за зареждане на магазини, складове, ресторанти и т.н.) могат да се движат само от 22,00 до 06,00 ч. На всяка улица се обозначават места за паркиране на инвалиди и места за паркиране на общественопотребни МПС (като леки автомобили за таксиметрови превози, тези на социални грижи и т.н.). На същите тези места при необходимост спират участниците в ПТП и колата на КАТ за извършване на протоколните действия.

Паркирането става безусловно, а не както сега - само и единствено условно с помощта на колчета, огради, зони тип “сини” и др. подобни. Автомобилите престават да кръжат с цел намиране свободно място за паркиране. Маневрите при паркиране и излизане от паркинг се свеждат от 10 до една-единствена. Замърсяващите околната среда отработени газове се свеждат до минимум. Цялата изброена по-горе организация изисква минимални инвестиции, а допринася максимални ползи.

За повече подробности виж "Нови идеи".

РЕЗУЛТАТИ

(1) Под ръководството на "Националния съюз на превозвачите в България" с председател Румен Крумов, съгласувано с Браншовата камара на превозвачите и водачите в България с председател Спас Атанасов, от ОБЕДИНЕНИЕТО на които се роди Сдружението с нестопанска цел "СЪЮЗ ТАКСИ", беше постигнат ПЪРВИЯ РЕЗУЛТАТ от гореизложените искания: в бранша да се допускат като автомобили за таксиметров превоз и тези с брой на местата до 6+1 (при което отпадна досегашното ограничение до 4+1) !!!

ПРОЕКТИ НА ЗАКОНИ И НАРЕДБИ ЗА ДОПЪЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ И СТАНОВИЩА ПО ТЯХ

ПРОЕКТ

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров

превоз на пътници

§ 1. Член 8 се отменя.

§ 2. В чл. 10, ал. 5, в скобите да се добави ", в сила от 18.11.2007 г.".

§ 3. В чл. 106 се правят следните изменения и допълнения:

1. Буква "б" на ал. 1, т. 2 се изменя така:

"б) лекият таксиметров автомобил не е преминал на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на автомобила в срок шест месеца от отнемането на контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на ППС или от изтичане на срока на валидността му."

2. Точка 3 на ал. 2 се отменя.

3. В ал. 3 думите "и удостоверението за годност на автомобила" се заличават.

§ 4. В чл. 12 и чл. 15, ал. 3 думите "Закона за административното производство" се заменят с „Административнопроцесуалния кодекс".

§ 5. Член 21 се изменя така:

"Чл. 21 (1) Лекият таксиметров автомобил трябва да е преминал периодичен преглед за проверка на техническата изправност, съгласно чл. 147, ал. 5 на Закона за движение по пътищата и да отговаря на следните допълнителни изисквания:

1. да не е оборудван за управление от инвалиди или за учебни цели;

2. да има най-малко 4 врати;

3. органите за управление да са разположени вляво;

4. да е обозначен със знак "Такси", светещ през тъмната част на денонощието, на който на бял фон с черни букви е изписано "Такси", знакът "Такси" трябва да бъде трайно закрепен по време на работа върху покрива на автомобила или специално монтирано за целта устройство (приложение № 8);

5. да има монтиран на достъпно за водача място бутон, който при натискане запалва инсталирана в опознавателния знак "Такси" електрическа крушка, излъчваща червена мигаща светлина;

6. да има монтиран електронен таксиметров апарат с фискална памет притежаващ удостоверение за одобряване на типа, издадено от Държавната агенция за метрология и технически надзор съгласно изискванията на Наредба № 35 от 1999 г. за функционалните и техническите изисквания към електронните таксиметрови апарати с фискална памет;

7. да има залепен на видимо отвън място вдясно на предното стъкло и в салона на арматурното табло, както и на стъклата на двете задни врати стикер за цените с размери 150 мм х 100 мм на бял фон с черни букви с височина на буквите не по-малка от 5 мм и височина на-цифрите не по-малка от 10 мм (приложение № 9) с информация за:

а) наименованието на превозвача;

б) цената за един километър пробег по дневна тарифа;

в) цената за един километър пробег по нощна тарифа;

г) цената за повикване на адрес, която не може да надвишава цената за един километър пробег по съответната тарифа с повече от 50 %.;

д) първоначалната такса, която не може да надвишава цената за един километър пробег по съответната тарифа с повече от 50 %;

е) цената за една минута престой, която не може да надвишава 50 % от цената за един километър пробег по съответната тарифа;

8. да има залепена на видно отвън място, в дясно на предното стъкло холограма, ако за въвеждането на това изискване има решение на общинския съвет; образецът на холограмата се утвърждава от съответния общински съвет;

9. да е оборудван с обезопасителни колани;

10. да има отстрани по цялата дължина на вратите на автомобила непосредствено под линията на стъклата двуредна лента с шахматно разположени квадрати с размери и цвят съгласно приложение № 10;

11. да бъде трайно боядисан в жълт цвят, без облепване на автомобила с фолио;

12. на предните врати на автомобила да има трайно закрепена табела или надпис с изписани на кирилица наименованието и телефонният номер на превозвача, като размерът на буквите и цифрите е не по-малък от 30 мм;

12а. да има трайно закрепена на предния десен калник и на задната страна метална табела с изписани на бял фон с черни букви и цифри наименование на общината, издала разрешението за извършване на таксиметров превоз и номера на разрешението. Табелата е с размери 150 мм х 100 мм, с височина на цифрите не по-малко от 50 мм (Приложение № 10а);

(2) Не се допуска използването на магнитни знаци "Такси" по т. 4, стикери с цени по т. 7, двуредни ленти с шахматно разположени квадрати по т. 10 и табела по т. 12 и 12а.

(3) Допускат се отклонения по отношение на формата, общите размери и броя на знака "Такси" по т. 4 на ал. 1, както следва:

1. за общите размери: от -25 до +50%;

2. за броя: до 2.

(4) Отклоненията по ал. 3 се допускат, когато знакът "Такси" по т. 4 на ал. 1 е част от интегрирано специално монтирано за целта устройство (багажник) от одобрен тип."

§ 6. Член 22 се отменя.

§ 7. Член 23 се изменя така:

"Чл. 23 (1) При изгубване или унищожаване на контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил в тридневен срок превозвачът уведомява органите на РДАА.

(2) Нов контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил се издава по реда на Наредба № 32 за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства."

§ 8. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 4 на ал. 2 се изменя така:

"4. заверени от превозвача копия на контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил и карта за допълнителен преглед на лек таксиметров автомобил към Протокол за периодичен преглед за техническа изправност №........./...........г. на автомобилите включени в списъка;"

2. Създава се ал. 5:

"(5) Общините осигуряват за превозвачите с издадени разрешения табелите по чл. 21, ал.1, т.12а."

§ 9. В чл. 28, т. 3 думите "и съобщенията" се заличават.

§ 10. В чл. 30 думата "РОДАИ" се заменят с "РДАА".

§ 11. В чл. 31, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил и карта за допълнителен преглед на лек таксиметров автомобил към Протокол за периодичен преглед за техническа изправност №........./...........г. на автомобилите включени в списъка;"

2. В т. 5 думата "РОДАИ" се заменят с "РДАА".

§ 12. В чл. 44 се създава т. 4:

"4. Пътникът откаже да постави обезопасителен колан."

§ 13. В чл. 51, ал. 1 думите "удостоверението за годност на лек таксиметров автомобил в случаите, когато автомобилите не отговарят на изискванията за транспортна годност. Ново удостоверение се издава по реда на чл. 23, ал. 2." Се заменят с "контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил в случаите, когато автомобилите не отговарят на изчистванията по чл. 21. Нов контролния талон за периодичен преглед за техническа изправност на лекия таксиметров автомобил се издава по реда на Наредба № 32."

§ 13. Точка 2 на § 1 от Допълнителните разпоредби се заличава.

§ 14. В приложение № 1 думата "РОДАИ" се заменят с "РДАА".

§ 15. В приложение № 2 думите "и съобщенията" се заличават.

§ 16. Приложение № 3 се отменя.

§ 17. В приложение № 4 думите "Номер протокол за преглед на транспортна годност" се заменят с "Карта за допълнителен преглед на лек таксиметров автомобил към Протокол за периодичен преглед за техническа изправност №........./...........г."

§ 18. В приложение № 5 навсякъде думите "и съобщенията" се заличават.

§ 19. В приложение № 5а думите "Номер протокол за преглед на транспортна годност" се заменят с "Карта за допълнителен преглед на лек таксиметров автомобил към Протокол за периодичен преглед за техническа изправност №........./...........г."

§ 20. В приложение № 56 думите "и съобщенията" се заличават.

§ 21. Създава се приложение № 10а:

"Приложение № 10а

към чл. 21, ал.1, т. 12а

§ 22. Приложение № 11 се отменя.

§ 23. В приложение № 12 думите "и съобщенията" се заличават, а думите "регионалния отдел на ДАИ" се заменят с "регионалната дирекция "Автомобилна администрация".

ПРЕХОДНА РАЗПОРЕДБА

§ 24. Разпоредбата на § 5 и §........влиза в сила шест месеца след обнародването на тази наредба, (чл. 21, ал. 1, т. 5 и 12а)

Изх. № 7 /30.10.2007 г.

Вх. № 31-03-114 /01.11.2007 г.

ДО

МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА

НА ВНИМАНИЕТО НА:

МИНИСТЪР ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ

ЗАМ. МИНИСТЪР ГЕОРГИ ПЕТЪРНЕЙЧЕВ

ДО

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

“АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ”

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ИЗП. ДИРЕКТОР ВОЛОДЯ КИРОВ

ЗАМ. ИЗП. ДИРЕКТОР ЛЮДМИЛ ХРИСТОВ

СТАНОВИЩЕ

От: СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ (СНЦ) “СЪЮЗ ТАКСИ”, ЯВЯВАЩО СЕ ОБЕДИНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪЮЗ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ В БЪЛГАРИЯ (НСП), С ПРЕДСЕДАТЕЛ РУМЕН КРУМОВ И НА БРАНШОВАТА КАМАРА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ И ПРЕВОЗВАЧИ В БЪЛГАРИЯ (БКТВП) С ПРЕДСЕДАТЕЛ СПАС АТАНАСОВ

Относно: ПРОЕКТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА ЗА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 34 ОТ 1999 Г. ЗА ТАКСИМЕТРОВ ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

След неколкомесечно сондиране на мненията на превозвачите и водачите от столицата и провинцията, в рамките на СНЦ “СЪЮЗ ТАКСИ” (НСП и БКТВП) и, независимо от факта, че първоначално председателят и част от съпредседателите на СНЦ “СЪЮЗ ТАКСИ” (НСП и БКТВП) бяхме в общи линии съгласни с разглеждания проект на Министерството на транспорта (МТ), в крайна сметка, след задълбочено обсъждане, стигнахме до следното становище:

НЕ ПРИЕМАМЕ В ПРОЕКТА НА МТ ИЗБРОЕНИТЕ ПО-ДОЛУ ПАРАГРАФИ ВЪВ ВРЪЗКА С ИЗБРОЕНИТЕ В ТЯХ ЧЛЕНОВЕ, АЛИНЕИ, ТОЧКИ И ПРИЛОЖЕНИЯ ОТ ДЕЙСТВАЩАТА НАРЕДБА № 34 И ЗАЯВЯВАМЕ В САМОТО НАЧАЛО, ЧЕ В СЛУЧАЙ НА НЕПРИЕМАНЕ ОТ СТРАНА НА МТ НА СТАНОВИЩЕТО, КОЕТО ИЗРАЗЯВАМЕ ТУК, ЩЕ ПОСЛЕДВА ОТСТОЯВАНЕТО МУ ПРЕД СЪОТВЕТНАТА ИНСТАНЦИЯ.

(1) Да отпадне в § 3 т. 1 във връзка с буква “б” на чл. 10б, ал. 1, т. 2, поради наложилата се практика, че за възстановяване на целостта на автомобила след ПТП може да е необходимо време по-дълго от 6 (шест) месеца, предвид:

1. големите разходи за възстановяване на автомобила;

2. план-графика за работа на сервиза;

3. срока за обезщетяване от застрахователя;

4. недобросъвестност на лизингополучателя относно поддръжката на автомобила.

Достатъчно основание за отпадане на автомобила от списъка към удостоверението за регистрация е само и единствено решението на превозвача, с цел елиминиране на всякакъв субективен външен фактор.

(2) В § 5, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 5 да се добави след “…мигаща светлина” следното: “или автомобилът е оборудван със система за сигнализация или сигурност от тип “ПАНИК БУТОН”, предаваща сигнал по радиочестота.”

Това се налага, защото предложеният от МТ текст е разумен за автомобили без радиостанции и/или без GPS, а нашето предложение е за останалите. Ние допускаме и двата варианта – този на МТ и нашия, по избор на водача, чийто живот може да бъде застрашен. Мотивът е, че подаването на сигнал за бедствие чрез наличната радиостанция до диспечерския пункт и оттам – възможността за реакция, е по-голяма от тази на крушката, излъчваща червена мигаща светлина, която се различава по-трудно през светлата част на денонощието.

(3) В § 5, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 7 да се добави след “… не по-малка от 10 мм” следното: “и поредност на изписване съгласно приложение № 9 с информация за:”

Това се налага от необходимостта да не се въвеждат в заблуждение КЛИЕНТИТЕ от превозвачи, които разместват подреждането на атрибутите на стикера за тарифи и такси.

(4) Да отпаднат: § 5 във връзка със създаването в чл. 21, ал. 1 на т. 12а; § 8 във връзка със създаването в чл. 24 на ал. 5 и § 21, във връзка със създаването на Приложение № 10а.

С една дума, да остане статуквото, а именно: ХОЛОГРАМНИЯ СТИКЕР. Да не се въвежда ДОПЪЛНИТЕЛЕН СТИКЕР. Да отпадне ДВОЙКАТА МЕТАЛНИ ТАБЕЛИ. Всичко това се налага от:

1. Мнението на застрахователните дружества, които са против идеята за табелите, във връзка с нарушаването на целостта на купето на лекия автомобил за таксиметров превоз;

2. Злоумишлени действия, тъй като табелите ще са от външната страна на купето;

3. Натоварване на общинските администрации в режима на отчетност, издаване, преиздаване и т. н.;

4. Необходимостта и от ДУБЛИКАТИ НА ТАБЕЛИТЕ (общо четири), във връзка със случаите на: ПТП или възникнала “ТОТАЛНА ЩЕТА”, кражба на МПС, подмяна на дадено МПС с друго, поради излизане на първоначалното МПС от регистрация по някаква причина и влизане на негово място в регистрация на друго МПС, до 5 години от първоначалната регистрация на последното, поради което цената на двойка табели би надхвърлила 100 (сто) лева;

(5) В § 7, във връзка с чл. 23, ал. 1 да се замени “… в тридневен срок…” с “… в едноседмичен срок…”.

(6) Да отпадне § 13 във връзка с т. 2 на § 1 от Допълнителните разпоредби.

Това се налага с цел да не се губи дефиницията на “МЕЖДУОБЩИНСКИ ПРЕВОЗ”, във връзка с който имаме проект за Тарифа за междуобщински превоз като трета, независима тарифа, по подобие на дневната и нощната

ПРОЕКТ

Изх. № 8 /09.11.2007 г.

Вх. № 31-03-120 / 14.11.2007 г.

ДО

МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА

НА ВНИМАНИЕТО НА:

МИНИСТЪР ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ

ЗАМ. МИНИСТЪР ГЕОРГИ ПЕТЪРНЕЙЧЕВ

ДО

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

“АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ”

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ИЗП. ДИРЕКТОР ВОЛОДЯ КИРОВ

ЗАМ. ИЗП. ДИРЕКТОР ЛЮДМИЛ ХРИСТОВ

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ТРАНСПОРТНАТА КОМИСИЯ КЪМ НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

ДИРЕКЦИИТЕ "ТРАНСПОРТ" КЪМ СЪОТВЕТНИТЕ ОБЩИНИ

СТАНОВИЩЕ

От: СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ (СНЦ) “СЪЮЗ ТАКСИ”, ЯВЯВАЩО СЕ ОБЕДИНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪЮЗ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ В БЪЛГАРИЯ (НСП), С ПРЕДСЕДАТЕЛ РУМЕН КРУМОВ И НА БРАНШОВАТА КАМАРА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ И ПРЕВОЗВАЧИ В БЪЛГАРИЯ (БКТВП) С ПРЕДСЕДАТЕЛ СПАС АТАНАСОВ

Относно: ПРОЕКТА НА НАЦИОНАЛНАТА ФЕДЕРАЦИЯ НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ В БЪЛГАРИЯ С ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯНЕ ЯНКОВ, ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА АВТОМОБИЛНИТЕ ПРЕВОЗИ

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

Обединението от тип КОНФЕДЕРАЦИЯ, регистрирано като сдружение с нестопанска цел (СНЦ) “СЪЮЗ ТАКСИ”, се запозна подробно с Проекта за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (ЗАП) на Националната ФЕДЕРАЦИЯ на таксиметровите водачи в България (НФТВБ) с председател Яне Янков, след заседанието по въпроса на Транспортната комисия на Народното събрание на Република България, с председател проф. Йордан Мирчев, от 14:30 ч на 08.11.2007 г. в зала № 142 на НС на РБ (бившия Партиен дом).

СТАНОВИЩЕТО ни не се различава от изказаното на заседанието на Транспортната комисия, а именно: КОНФЕДЕРАЦИЯТА отхвърля категорично всички предложения (без изключение) на ФЕДЕРАЦИЯТА за изменение и допълнение на ЗАП.

Мотивите ни, накратко, са следните:

(1) Със своите предложения ФЕДЕРАЦИЯТА се опитва да измени “философията” на ЗАП, която устройва напълно както превозвачите, така и водачите на КОНФЕДЕРАЦИЯТА (огромното мнозинство в столицата и в провинцията).

(2) Със своите предложения ФЕДЕРАЦИЯТА иска да изземе функции от общините и от държавата в полза на браншовите организации, ръководствата на които веднага ще се “МУТРИЗИРАТ”. За нас е важно ДНЕС, УТРЕ и ВО ВЕКИ ВЕКОВ над браншовите организации да стоят: ОБЩИНАТА – АРБИТЪР и ДЪРЖАВАТА – АРБИТЪР, при спорове относно изменения и допълнения на ЗАП и произтичащи от него Наредби № № 34 и 35, оформящи рамката, в която се развива таксиметровият превоз с леки автомобили, както и останалите закони и наредби, имащи отношение към тази рамка.

(3) Със своите констатации и приложени документи от НАП и НОИ ФЕДЕРАЦИЯТА въвежда в заблуждение Транспортната комисия на НС, МТ и всички останали министерства, агенции и др., защото РАЗРЕШИТЕЛНОТО за таксиметров превоз с лек автомобил от съответната община на територията на РБ се издава само на СУБЕКТИ, доказали своята ИЗРЯДНОСТ, в данъчен и осигурителен аспекти, т. е. данните от справките от НАП и НОИ са за отпадналите кандидати за РАЗРЕШИТЕЛНО на всеки 12 месеца.

(4) Броят на местата в леките автомобили за таксиметров превоз сега и за в бъдеще, според КОНФЕДЕРАЦИЯТА, трябва да бъдат минимум 4+1 и максимум 6+1, защото извършваме услугата с леки автомобили, а не с минибусове.

В заключение, искаме да обърнем внимание на Транспортната комисия към НС, на МТ и на останалите заинтересовани министерства, агенции и др., както и на общините, че в бранша се очертаха конгломератите:

1. КОНФЕДЕРАЦИЯТА или Сдружението с нестопанска цел “СЪЮЗ ТАКСИ” с уебсайт: www.taxiunion.bg

2. ФЕДЕРАЦИЯТА или Националната федерация на таксиметровите водачи в България с уебсайт: www.nftvb.com (www.evrotax.hit.bg)

3. АСОЦИАЦИЯТА или Асоциацията на таксиметровите синдикати в България с уебсайт: www.eurodriver.hit.bg

Моля, следете техните сайтове. При всяко искане за промени в закони или наредби, произтичащи от който и да е от тях, потърсете мнението на останалите, и влезте в ролята на АРБИТЪР по проблемите от вашата компетенция.

Не забравяйте никога, че:

1. ФЕДЕРАЦИЯТА и АСОЦИАЦИЯТА са чисто синдикални организации, които залагат само и единствено на КОНФРОНТАЦИОННОТО НАЧАЛО, на първо място с превозвачите.

2. КОНФЕДЕРАЦИЯТА е нито синдикална, нито работодателска организация, и залага единствено на КОМПРОМИСНОТО НАЧАЛО, на първо място между водачите и превозвачите, после с клиентите, общините и държавата, в лицето на оторизираните от тях представители, независимо от равнището. По това първо РАЗЛИЧИЕ и във връзка с останалите шест РАЗЛИЧИЯ между КОНФЕДЕРАЦИЯТА, от една страна и ФЕДЕРАЦИЯТА и АСОЦИАЦИЯТА, от друга (виж уебсайта на СНЦ “СЪЮЗ ТАКСИ”), се установи, че единствено КОНФЕДЕРАЦИЯТА отговаря на изискванията за членство в IRU (INTERNATIONAL ROAD TRANSPORT UNION), т. е. в МЕЖДУНАРОДНИЯ СЪЮЗ ЗА АВТОМОБИЛЕН ТРАНСПОРТ.

СПРАВКА

Относно ИРУ:

Българин е избран за член на Президиума на Международния автомобилен
съюз /ИРУ/

12 ноември 2007 | 11:30 | Агенция "Фокус"

Женева. Председателят на Управителния съвет на АЕБТРИ Георги Петров е избран за член на Президиума на Международния автомобилен съюз - ИРУ. В интервю за Агенция "Фокус" Георги Петров поясни, че в ИРУ членуват 72 държави, а Президиума се състои от 9 души.

"Това е още едно голямо признание за България. Сред 9 -те члена на Президиума на ИРУ се запазва традицията да има българин и това показва, че България е държава, която е подкрепяна от ИРУ. Ще работя за защита на интересите на България, на българските превозвачи, както и на интересите на превозвачите от страните от региона, които нямат свой представител в Президиума на ИРУ" , посочи Петров. Той коментира още, че членството му не е признание за него в лично качество, а за целия български международен автомобилен транспорт.

Агенция "Фокус" припомня:

Международният съюз за автомобилен транспорт (ИРУ) е основан на 23 март 1948 г. в Женева, Швейцария, където и днес се намира неговото седалище. ИРУ обединява в международен план организации и предприятия, извършващи автомобилен транспорт за собствена сметка и търговски превози.

Чрез своите национални асоциации ИРУ представлява автотранспортния бранш в целия свят, допринася за подобряване на транспортите операции по отношение на сигурността и опазването на околната среда като осигурява мобилност на хора и товари. Освен че предлага многобройни практически услуги на бранша, ИРУ е гарант на режима ТИР и на карнетите ТИР, които позволяват на товарните автомобили, пломбирани от отправни митници, да прекосяват границите без друг контрол на техния товар до мястото на получаване на стоката.

Освен от международния секретариат в Женева, ИРУ се представлява и от постоянните си делегации към Европейската комисия в Брюксел и към Общността на независимите държави в Москва. (По информация на Министерството на транспорта).

За президент на Международния автомобилен съюз (ИРУ) от 1 януари 2008 година е избран досегашният вицепрезидент Януш Лацни от Полската асоциация на международните автомобилни превозвачи. В Президиума на ИРУ влизат още председателят на Управителния съвет на АЕБТРИ Георги Петров, испанецът Пере Педроса, Греъм Смит от Великобритания, Флоринел Андрей (Румъния), Дик ван ден Брук Хюмпхрай, Владимир Флореа (Молдова), Ярослав Ханак (Чехия), Тойво Кулкеп (Естония), Антониу Мосино (Португалия), Иззет Салах (Турция) и Юрий Сухин (Русия).

Изх. № 3 / 01.09.2007г.

Вх. № 6200-344 / 01.11.2007г.

ДО

СТОЛИЧНА ОБЩИНА

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ЗАМ. КМЕТА ВЕЛИЗАР СТОИЛОВ

ГЛАВНИЯ АРХИТЕКТ ПЕТЪР ДИКОВ

ДИРЕКТОРА НА ДИРЕКЦИЯ

“ТРАНСПОРТ” ГЕОРГИ ДЯНКОВ

ДО

СОФИЙСКИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА КОМИСИЯТА

ПО ТРАНСПОРТ РАДОСЛАВ ТОШЕВ

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В СТОЛИЧНА ОБЩИНА

(1) ОТНОСНО АВТОМОБИЛИТЕ

(2) ОТНОСНО ДАНЪЧНО ЗАДЪЛЖЕНИТЕ ЛИЦА (ДЗЛ)

Периодът за доказване на споменатата изрядност да е нито повече, нито по-малко от 1 година.

(3) ОТНОСНО КВОТИТЕ

Да не се допускат квоти и варианти за разпределението им, което води само и единствено до: 1) корупция; 2) мутризация на бранша. Обратно, спазвайки всичко, написано по-горе, да се поддържа по естествен път оптималната за дадена община бройка, която, примерно, за столицата е около 6 000 автомобила. Единствено по този начин всеки по всяко време може да влезе в бранша, да се пробва “на пистата” и да остане или да излезе, осъзнавайки своята неконкурентоспособност. Например, статистиката на РОДАИ – София показва спад на бройката автомобили за таксиметрови превози от малко над 9 000 до малко над 5 000 към днешна дата в столицата при желязна координация и постепенно въвеждане на ограничения към субектите в бранша и техните превозни средства от страна на МТ и СО.

(4) ОТНОСНО СТОЯНКИТЕ ЗА ТАКСИТА

ПЪРВИ АСПЕКТ: примерно, в столицата бройката им е нищожна. Това означава нон-стоп увеличаване на местата за спиране на леки автомобили за таксиметрови превози, съгласувано с браншовите организации.

ВТОРИ АСПЕКТ: Това означава нон-стоп увеличаване бройката на автомобилите на всяка стоянка (това не винаги е възможно) и принудителното извеждане на спрелите на стоянките за таксита други МПС.

(5) ОТНОСНО НЕОБХОДИМОСТТА ОТ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАРКИРАНЕ И ПРОИЗТИЧАЩАТА ОТ НЕЯ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ

- на всяка улица се гарантира неприкосновен релсов път (където го има);

За повече подробности виж "Нови идеи".

Изх. № 4 / 01.09.2007г.

Вх. № 63-00-65 / 01.11.2007г.

ДО

МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ

НА ВНИМАНИЕТО НА:

МИНИСТЪР ПЛАМЕН ОРЕШАРСКИ

РЕСОРНИЯ ЗАМ. МИНИСТЪР

СЪОТВЕТНИТЕ ЕКСПЕРТИ

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ

(1) ОТНОСНО ОБЛАГАНЕТО В ДАНЪЧЕН АСПЕКТ

Нормално е правото на самоопределение на ДЗЛ: по ЗКПО, по ЗДФЛ или на патентен данък. Ако все пак остане сегашното облагане по ЗКПО или по ЗДФЛ, то ДЗЛ могат да се оправят само с добра счетоводна работа.

Молбата ни е от 01.01.2008 г. да бъде въведен свободно избираем данъчен режим за ДЗЛ: по ЗКПО или по ЗДФЛ или на патентен данък.

(2) ОТНОСНО ПРАГА ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ПО ДДС

Да не се допуска по-нататъшно намаляване на прага за регистрация по ДДС, който в момента е свързан с годишен оборот над 50 000 лв., тъй като за ДЗЛ се увеличава данъчното бреме (при наличието на втори автомобил в регистрацията) и това бреме в даден момент може да стане непоносимо за това лице.

(3) ОТНОСНО ПРИЗНАТИТЕ РАЗХОДИ НА ФИЗИЧЕСКОТО ЛИЦЕ СЪС БУЛСТАТ (И ЕГН)

ПЪРВИ АСПЕКТ: от 35% признати разходи на това лице същите да се увеличат до 75%.

ВТОРИ АСПЕКТ: законово това лице да се приравни автоматично към ЕТ с БУЛСТАТ относно задълженията към НАП и НОИ.

(4) ОТНОСНО НЕОБХОДИМОСТТА ОТ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАРКИРАНЕ И ПРОИЗТИЧАЩАТА ОТ НЕЯ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ

- на всяка улица се гарантира неприкосновен релсов път (където го има);

- на всяка улица паркирането става само под 45⁰ с една маневра за влизане на мястото за паркиране с предницата на автомобила и

- съответно само с една маневра за излизане със задницата на автомобила;

За повече подробности виж "Нови идеи".

Изх. № 5 / 01.09.2007г.

Вх. № Х-728-00-1 / 01.11.2007г.

ДО

НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

НА ВНИМАНИЕТО НА:

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА КОМИСИЯТА

ПО ТРАНСПОРТ

ПРОФ. ЙОРДАН МИРЧЕВ

СЪОТВЕТНИТЕ ЕКСПЕРТИ

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

(1) ОТНОСНО БЕЗОПАСНОСТТА НА ВОДАЧИТЕ

Водачът на лек автомобил за таксиметрови превози не трябва да бъде задължен със закон да слага обезопасителен колан в населено място при никакви обстоятелства.

Устното разпореждане на Министерството на вътрешните работи по този въпрос да стане законово разпореждане, което повече да не се изменя.

(2) ОТНОСНО НЕОБХОДИМОСТТА ОТ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАРКИРАНЕ И ПРОИЗТИЧАЩАТА ОТ НЕЯ НОВА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ

Накратко, тя се заключава в следното:

- на всяка улица се гарантира неприкосновен релсов път (където го има);

За повече подробности виж "Нови идеи".

Изх. № 6 / 01.09.2007г.

Вх. № М11399 / 02.11.2007г.

ДО

МИНИСТЕРСТВОТО НА

ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

НА ВНИМАНИЕТО НА:

МИНИСТЪР РУМЕН ПЕТКОВ

РЕСОРНИЯ МИНИСТЪР

СЪОТВЕТНИТЕ ЕКСПЕРТИ

КОМИСАР АЛЕКСИ СТРАТИЕВ ОТДЕЛ

"ПЪТНА ПОЛИЦИЯ" КЪМ НАЦИОНАЛНА

ДИРЕКЦИЯ "ПОЛИЦИЯ"

СПИСЪК ОТ ПРОБЛЕМИ И ПРОЕКТИТЕ ЗА ТЯХНОТО РЕШАВАНЕ С МЯСТО ЗА ОБСЪЖДАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

(1) ОТНОСНО БЕЗОПАСНОСТТА НА ВОДАЧИТЕ

- на всяка улица се гарантира неприкосновен релсов път (където го има);

За повече подробности виж "Нови идеи".

О Т В О Р Е Н О П И С М О

ДО: Ръководителите на таксиметровите компании на територията на гр. София

ОТ: Председателя на Сдружението с нестопанска цел „СЪЮЗ ТАКСИ”

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

Търпението на таксиметровите шофьори се изчерпа, поради забавяне на актуализацията на тарифите и таксите, касаещи таксиметровия превоз с леки автомобили на територията на гр. София. Очакванията в това отношение започнаха непосредствено след вдигането на цените на дизеловото гориво, а търпението се изчерпа с увеличението на цената на газовите горива. Вече никой не може да каже как ще се плащат другите, необходимо присъщи разходи на професията, касаещи следните отношения: кредитни, лизингови, франчайзови, сервизни, осигурителни, данъчни и т. н.

Вашите необходими актуализации на гореспоменатите тарифи и такси закъсняха тотално във времето, поради което шофьорите са на прага на изнемогването, което ме принуди да прибягна ЕДНОЛИЧНО към това ОТКРИТО ПИСМО, защото от ваша страна ЛИПСВА ЧУВАЕМОСТ ЗА ПРОБЛЕМА, независимо от това, че повечето от вас са съпредседатели на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”,.

Моля да имате предвид, че ако вие като ЕДНОЛИЧНИ СОБСТВЕНИЦИ НА ТЕЗИ КОМПАНИИ ИЛИ ВАШИТЕ УПРАВИТЕЛНИ СЪВЕТИ, не извършите тези нетърпящи отлагане актуализации, чрез съответни ваши икономически обосновани решения в това отношение при съблюдаване на БАЛАНС НА ИНТЕРЕСИТЕ НА ВОДАЧИ/ПРЕВОЗВАЧИ/КЛИЕНТИ, ще последва нещо, което не сте нито виждали, нито чували: КОРЕКЦИИТЕ ЩЕ ЗАПОЧНАТ ОТДОЛУ (едноличните търговци или водачите) НАГОРЕ (франчайзодателите или превозвачите) и вие просто ЩЕ БЪДЕТЕ ПРИНУДЕНИ ДА ГИ ОТРАЗИТЕ ВЪВ ВАШИ РЕШЕНИЯ, което няма да говори добре за вас като ръководители.

03.10.2008г. С уважение,

гр. София К. Ризов

Председател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”

НАЦИОНАЛЕН СЪЮЗ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ

София 1113 ул."Фр.Ж.Кюри" №20 ет.16, тел.: 816 4381, факс:816 4383

Изх. N. 107/ 22.10.2007 г..

ДО

Господин ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ -

МИНИСТЪР НА ТРАНСПОРТА

Уважаеми г-н Министър,

С оглед на проведените консултации и срещи между НСП и ръководството на Автомобилна администрация по въпроси за усъвършенстване и актуализация на нормативната уредба в таксиметровите превози, Ви информирам за направените от нас предложения;

1. По отношение на тарифната политика на фирмите превозвачи и действащите разпоредби – считаме за целесъобразно, въвеждането на понятието - “тарифа за междуселищен превоз”

2. С оглед оптимизирането на дейността на превозвачите и преодоляването на някои негативни явления на пазара (отказите за превоз на къси разстояния) – считаме за целесъобразно промяна в дейставащите ограничения и съотношения между – цена на километър, и първоначална такса.

3. Отново си позволяваме да настояваме за промяна в нормативната уредба в частта й определяща типа на превозното средство от 4+1 места – да бъде променен на 6+1. С оглед решаването на друг проблем свързан с нерегламентиран превоз на пътници – бихме подкрепили и разширения вариант на администрацията за автомобили с 8+1 места.

Мотиви:

По точка1.

Така определените в момента две тарифи за превоз на пътници ( само дневна и нощна) – са определени на базата на обичайното потребление на услугата – тоест – основно в градски условия.

В болшинството от случайте – формирането на цената на услугата , предвижда изключително малък лимит на “празните” километри изминаван от автомобилите. Стремежът е – към предлагане на сравнително достъпна цена на услугата – за сметка на ограничаване на изминаването на празни километри от автомобилите, което в градски условие е постижимо.

Така мотивираната цена предполага и намаляване на произволното движение на празните автомобили в града с оглед намаляване на и без това тежкия трафик.

Всичко изброено до тук , за съжаление не кореспондира с взаимния интерес между клиента и превозвача когато има налице желание за ползване на услугата извън границите на “обичайният пазар на усугата” – когато клиентът желае да наеме таксито в града X , и да бъде превозен извън границите на населеното място, колкото и малък да е дялът на тези клиенти.

Максимално ограничената цена на услугата – не предполага достатъчно печалба от превоза в едната посока – така че автомобилът да се завърне празен в “обичайния” пазар.

Практиката на изчакване на евентуален клиент в обратната посока – не е работещ при високата конкуренция от другите превози – автобусен и железопътен.

При така изтъкнатите доводи – разбираема е нагласата на превозвачите да търсят заплащане – различно от определеното за работа в града, забелязва се и известна нагласа в потребителя – да плати различна цена.

Възможноста за заплащане на такъв тип превоз , по цени различни от въведените във фискалните устройства не е невъзможна – но е предмет на отделно договаряне между страните и документирането му, поради което се и ограничава и неговото приложение на пазара.

В повечето от случайте – мотивацията на клиентите желаещи такъв превоз е свързано с необходимоста от бързото им придвижване до определено място , в произволно време на денонощието – което и определя като невъзможен варианта за сключване на специфичен договор за всеки отделен превоз.

Изброеното до тук считаме за достатъчно да бъде повод за оптимизиране на действащите разпоредби.

С въвеждането на “тарифа за междуселищен превоз” – подобно на останалите тарифи – за потребителя ще отпаднат всякакви формалности по договаряне на услугата, както и заплатената сума – ще съответства на показанията на фискалното устройство, за което клиента ще получава документ незабавно.

Не на последно място подобно на обичайната практика за ползване на таксито в града – всеки желаещ да ползва услугата “междуселищен превоз” ще може да прогнозира цената на желаният от него превоз - съобразно оповестената от превозвача цена на километър.

Конкретното ни предложение е – трета тарифа , заложена във фискалните устройства която да отчита стойност на километър по съответната дневна или нощна тарифа + съответен процент завишение – примерно 50%. Определеното от превозвача завишение за междуселищен превоз – да бъде обозначено по реда за тарифите.

По точка2.

В ежедневната практика на употреба на услугата забелязваме рязка промяна на честотата на потребление на така наречените пътувания на “къси разстояния”. В голямата си част тази потребност е свързана с конкретни затруднения на жителите на големите градове да се справят с нарастналия трафик, липсата на достатъчно места за паркиране, проблеми с редовноста на градския транспорт, недостатъчно време за придвижване или просто желят да се придвижат по маршрут който не е удобен за тях с личен автомобил или градски транспорт. Подобно на предният пример от “междуселищният превоз” – клиентите предпочитат да заплатят по висока цена , за сметка на спестено време, нерви и усилия. В повечето от случаите става въпрос за превоз на разстояния под 1 км. най често в централните градски зони където и трафика е най голям. Тук обаче отново забелязваме една парадоксална тенденция свързана с “пределно ниската цена” на услугата. Подобно на превозът извън територията на населеното място, обслужването на пътници на къси разстояние в известна степен отново поставя превозвача в неизгодна позиция . Подобно на “затруднения” в придвижването гражданин, често водачът е принуден от трафика след като е изпълнил късия курс - да измине 2, 3 и повече пъти по голямо разстояние – докато автомобила бъде нает отново, или намери място за неговото престояване (обозначена зона) . Като обобщение , подобно на превозите извън населено място – превозите на къси разстояния са икономически нерентабилни за превозвача.

В този случай е възможен гъвкав подход в рамките на съществуващата нормативна уредба. Така определената пределна стойност на “първоначална такса за наемане на автомобила” – да бъде променена в посока завишение на съотношението такса - цена на километър – и лесно би могла да се трансформира в такса “услуга с предплатена стойност”.

Г-н Министър,

Разбира се всички тези “дребни” проблеми на бизнеса имат далеч по прости решения , например – увеличение на цените на услугата като цяло. Въпросът който обаче нито вие като администрация, нито ние като представители на дребния бизнес може да решим е – по високата покупателната способност на потребителя.

Равното увеличение на цената километър, съответно компоненти на общата цена – за да компенсираме недостига за междуселищен превоз или на късо разстояние – предполага доста сериозно завишение на услугата като цяло. Очаквания отлив на потребители при едно драстично увеличение на цената , подлага на сериозно финансово изпитание възможностите за редовно обслужване на задълженията на всички онези дребни участници в проекта “обновяване на автопарка” .

22.10.2008г Председател на НСП

Румен КРУМОВ

зх. № 19/26.10.2008 г. ДО

МИНИСТЪРА НА ТРАНСПОРТА

Г-Н ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ

Уважаеми Господин Министър,

С настоящото писмо, от мое име, в качеството ми на Председател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”, както и от името на Г-н Спас Атанасов, в качеството му на Председател на Браншовата камара на таксиметровите водачи и превозвачи (БКТВП) и съпредседател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”, както и от името на всички останали юридически и физически лица, които представлява СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”, изразяваме пълната си подкрепа на писмото до Вас с изходящ № 107/22.10.2008 г. от Г-н Румен Крумов, в качеството му на Председател на Националния съюз на превозвачите (НСП), явяващ се и съпредседател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”, в което той третира нашите общи виждания относно:

1. Въвеждането на понятието “тарифа за междуселищен превоз”.

2. Целесъобразността от промяна в действащите ограничения и съотношения между цена на километър и първоначална такса.

3. Необходимостта от изменение на нормативната уредба в частта й, регламентираща промяна на типа на превозното средство за таксиметров превоз от такова с капацитет 4+1 места на 6+1 места.

Присъединяваме се към изложените от Г-н Крумов мотиви в подкрепа на направените предложения за изменения и допълнения в споменатата нормативна уредба, изложени в писмото до Вас.

С уважение:

КИРИЛ РИЗОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”

Препоръки на ИРУ за лесен достъп на инвалиди до таксиметрови превозни средства (на руски език) - PDF

Изх. № 20 /14.11.2008 г ДО

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

“АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ”

СТАНОВИЩЕ

От: Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) “СЪЮЗ ТАКСИ”, явяващо се обединение на Националния съюз на превозвачите в България (НСП), с председател Румен Крумов и на Браншовата камара на таксиметровите водачи и превозвачи в България (БКТВП) с председател Спас Атанасов (без визията на Румен Крумов).

Относно: Визията на Изпълнителна агенция „АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” (ИААА) за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (ЗАП) и произтичащите от него Наредби № № 34 и 35.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

Настоящото СТАНОВИЩЕ e във връзка със срещата на ръководството на ИААА от 10.11.2008 г. с представители на бранша „Таксиметров превоз с леки автомобили” (ТПЛА) за представяне първоначалния вариант на визията на ИААА за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози и произтичащите от него Наредби №№ 34 и 35, а именно:

- регистърът на превозвачите да се изведе от РДАА в дирекциите „Транспорт” към общините, които да определят не само броя на леките автомобили за таксиметров превоз (ЛАТП) на територията на дадено населено място, но и критериите за регистрация на превозвачи;

- да се изведат от РДАА към дирекциите „Транспорт” в общините изпитите за психологическа годност, за водач на ЛАТП и за професионална компетентност (за превозвач) и да променят срока на валидност на съответните удостоверения за годност, за водач, или за превозвач;

- да се инкорпорира Наредба № 35 относно таксиметровите апарати с фискална памет в съответната наредба на НАП за всички останали устройства с фискална памет;

- на арматурното табло на ЛАТП да има повече информация относно превозвача, водача и самото ЛАТП.

на арматурното табло на ЛАТП да има повече информация относно превозвача, водача и самото ЛАТП.С други думи, ИААА иска да прехвърли регулаторни функции от държавата само и единствено към общините. НИЕ ОТ БРАНША категорично не сме съгласни с това. Считаме, че статуквото е ДОБРЕ РАБОТЕЩОТО НЕЩО в момента. Ако все пак, отидем на прехвърляне на регулаторни функции от държавата, то посоката на това прехвърляне трябва да бъде само и единствено към ТРИЧЛЕНКАТА, включваща представители на държавата, общините и браншовите организации в дадено населено място. За пълнота ще говоря за РЕГИОНАЛНИ ТРИЧЛЕНКИ (със седалище съответното РДАА) и НАЦИОНАЛНА ТРИЧЛЕНКА (със седалище ИААА). Тъй като ИААА и нейните РДАА, както и дирекциите „Транспорт” към съответните общини са легитимни за всеки и всички, остава под въпрос легитимността на браншовите организации по места и на национално ниво. Това ще рече, че в даденото РДАА ще се регистрират претендиращите да представляват бранша ТПЛА на регионално ниво или поделенията на представляващите бранша ТПЛА на национално ниво. Съответно, в ИААА ще се регистрират само национално представените браншови организации като: НАЦИОНАЛЕН СЪЮЗ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ, БРАНШОВА КАМАРА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ И ПРЕВОЗВАЧИ и тяхното обединение от тип конфедерация СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ” и т. н. Поделенията на споменатите браншови организации по региони, както и тези браншови организации, които не признават (не членуват в) национално представените браншови организации, но имат структури и влияние в съответните региони, ще се регистрират в РДАА по места. САМО И ЕДИНСТВЕНО ПО ТОЗИ НАЧИН ВСИЧКИ, КОИТО ПРЕТЕНДИРАТ ДА ПРЕДСТАВЛЯВАТ БРАНША НА РЕГИОНАЛНО ИЛИ НАЦИОНАЛНО НИВО, МОГАТ ДА УЧАСТВАТ ЛЕГИТИМНО В СЪОТВЕТНИТЕ ТРИЧЛЕНКИ С ПРЕДСТАВЯНЕ НА ДОКУМЕНТ ЗА АКТУАЛНО СЪСТОЯНИЕ. Едва ли има нещо по-справедливо от предложеното. Оттук нататък можем да говорим само и единствено за опасенията ни като национално представена браншова организация относно споменатата по-горе визия на ИААА.

УВАЖАЕМИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИААА,

Ние, в СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”, се страхуваме от корупционни схеми и мутризация на бранша. В момента, според нас РДАА се справят чудесно с всичките тези функции, които споменахме по-горе. Ние казваме простичко: Господа представители на държавата, не изменяйте философията на ЗАП и произтичащите от него Наредби №№ 34 и 35 в посоката, в която сте поели, т. е. ако се стигне до делегиране на функции от държавата, то това може да бъде само на ТРИЧЛЕНКИ с равноправно участие на държавата, общините и браншовите организации в дадения регион, което изложихме по-горе. Така и само така ОБЩИНИТЕ НЯМА ДА СЕ ИЗКУШАВАТ ОТ КОРУПЦИОННИ СХЕМИ, а БРАНШОВИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЯМА ДА СТАВАТ ЖЕРТВИ НА МУТРИТЕ. Едва тогава ще може да се говори за събиране на едно място на Регистъра на превозвачите и издаване на разрешителни за техните автомобили (съответната общинска Дирекция „Транспорт”). Относно срока на валидност на удостоверението за психологическа годност, както и на удостоверението за годност на ЛАТП, според нас не може да има промени след големия брой корекции, направени до момента в тях и удовлетворението, което изпитахме всички заедно след последните им актуализации. Според нас, не можем да говорим за срок на валидност на удостоверението за водач, както и на удостоверението за професионална компетентност или, иначе казано, за превозвач. Тези удостоверения се издават еднократно, а се отнемат при съответни нарушения за съответен срок и с право или без право на явяване за ново такова удостоверение по общия ред или след плащане на определена парична глоба при съблюдаване на ЕТИЧНИТЕ КОДЕКСИ НА ВОДАЧА И НА ПРЕВОЗВАЧА. Настоящите критерии за регистрация на превозвачите ни удовлетворяват. Според нас, те не могат да се дописват, защото всяко дописване може да бъде само по посока, водеща до конкурс/търг/концесия, ОТ КОЕТО НА НАС НИ СТАВА ЛОШО, тъй като подобни неща се случиха при автобусите и доведоха до известните корупционни схеми, мутризация и безкрайни съдебни дела от потърпевшите, КОИТО ВЕЧЕ ОСКОТЯХА. В бранша трябва да може да влиза и също така да излиза, след като се е „ПРОБВАЛ НА ПИСТАТА” всеки, който пожелае, а не всеки, който „БУТНЕ ТАМ, КЪДЕТО ТРЯБВА”, т. е. това последното не трябва да го има, при наличието на ЕТИЧНИ КОДЕКСИ и СМЕСЕНО ДЪРЖАВНО-ОБЩИНСКО-БРАНШОВО РЕГУЛИРАНЕ. Като се има предвид, че данъчно задълженото лице (ДЗЛ) участва на пазара като практика с един/два ЛАТП, за да се избегне регистрацията по ДДС (след като иначе плаща на 30 места с различна периодичност, т. е. дневна, седмична, месечна или годишна), то БРОЙКАТА НА ЛАТП НЕ МОЖЕ ДА СЕ ОПРЕДЕЛЯ, А СЪЩО ТАКА ДА СЕ РАЗПРЕДЕЛЯ ОТ ОБЩИНАТА МЕЖДУ ПРЕВОЗВАЧИТЕ НА НЕЙНАТА ТЕРИТОРИЯ, ЗАЩОТО ТОВА ОЗНАЧАВА САМО И ЕДИНСТВЕНО КОРУПЦИЯ И МУТРИЗАЦИЯ. Всеки, който е изряден платец (данъци, осигуровки и т. н.) към държавата и съответната община, може и трябва да има право СЪС СВОЯ ИЛИ НАЕТИЯ ЛАТП (лизинг/аренда/кредит) ДА СЕ КАНДИДАТИРА И УПРАЖНЯВА ДЕЙНОСТТА ОТ ИМЕТО НА РЕГИСТРИРАН ПРЕВОЗВАЧ ДО МОМЕНТА НА НАРУШАВАНЕ НА ПРАВИЛАТА, КОЕТО КАСАЕ И ПРЕВОЗВАЧА. С други думи, едни идват (като водачи или превозвачи), други си отиват, а трети остават на пазара, играейки по така урегулираните правила, от които не следва корупция или мутризация, а ОЦЕЛЯВАНЕ С ПО-ДОБРО КАЧЕСТВО НА ПРЕДЛАГАНАТА УСЛУГА В ЕДНА КОНКУРЕНТНА СРЕДА. Относно таксиметровите апарати с фискална памет, ние считаме че не трябва да се правят опити за прехвърлянето им към тези с подобна памет по общия ред, защото СПЕЦИФИКАТА ТУК Е ГОЛЯМА И ОТРАЗЕНА В НАРЕДБА № 35 ДО НАЙ-ГОЛЕМИ ПОДРОБНОСТИ, нарушаването на които ще доведе до непредвидими усложнения, от които вече и, веднъж за винаги, сме избягали. Иначе, месечните и годишните отчети от таксиметровите апарати с фискална памет са неразделна част от счетоводството на ДЗЛ и годишните данъчни декларации. Данъчната и осигурителната чистота на ДЗЛ чрез тези апарати е гарантирана с възможност за непрекъснат контрол от всеки и по всяко време.

Нашето мнение за тъй наречените „ЗАКОННИ МЕНТЕТА” или иначе казано ИМИТАТОРИ НА СТИКЕРИ на известни, уважавани превозвачи и най-вече на „O’К СУПЕРТРАНС” е следното. Тези имитатори возят по тарифи и такси, надвишаващи до 10 – 20 пъти тези на уважаваните превозвачи, а в същото време не са извън закона. ПОРОЧНОТО РЕШЕНИЕ № 553/17.07.2007 г. на КЗК за СВОБОДНО ЦЕНООБРАЗУВАНЕ ги прави еднакво законни с всички останали на пазара. Затова нашият министър на транспорта отговори абсолютно правилно на евродепутата, който го попита каква е тази цена от 105 лв. за таксиметров превоз от летището до центъра на София, размахвайки фактура „явно менте”. Защо нашият министър каза, че нищо не може да се направи по въпроса? Защото той е последният човек, който би нарушил закона! Така че единственото нещо, което следва да се направи оттук нататък, е ние от бранша, съвместно с държавата (МТ и НС) и общините (евентуално тяхното сдружение) да настояваме за НЕЗАБАВНО ОТМЕНЯНЕ НА РЕШЕНИЕ № 533/17.07.2007 г. на КЗК и МОМЕНТАЛНОТО МУ ЗАМЕНЯНЕ С ТАКОВА, УДОВЛЕТВОРЯВАЩО КЛИЕНТИТЕ, ПРЕВОЗВАЧИТЕ И ВОДАЧИТЕ, а именно: ЕДНОВРЕМЕННО ПРИЛАГАНЕ НА ТРИТЕ ВЪЗМОЖНИ ЕВРОПЕЙСКИ ПРАКТИКИ ЗА ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ, МАКСИМАЛНИ И МИНИМАЛНИ ТАРИФИ И ТАКСИ. Технически това означава, че съответната РЕГИОНАЛНА ТРИЧЛЕНКА с просто болшинство определя ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ за дадения регион тарифи и такси, а НАЦИОНАЛНАТА ТРИЧЛЕНКА с инициирана законова промяна или промяна в поднормативната уредба, регламентира примерно не повече от 30 % МАКСИМАЛНИ и не повече от 10 % МИНИМАЛНИ тарифи и такси при запазване на процентното съотношение между тях. Превозвачите, с решение на своите управителни съвети и с оглед на предлаганото от тях КАЧЕСТВО НА УСЛУГАТА, могат да возят по тарифи и такси между МИНИМАЛНИТЕ и МАКСИМАЛНИТЕ или на ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИТЕ за дадения регион. Така и само така, ВСИЧКИ СУБЕКТИ НА ПАЗАРА ще са еднакво доволни, а КЗК няма да прави опити за ОСЪЖДАНЕ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ ЗА КАРТЕЛНО СПОРАЗУМЕНИЕ, едва ли не при всяка актуализация на тарифите и таксите за ТПЛА в дадения регион, а клиентите просто ще забравят, че някога и някъде е имало ИМИТАТОРИ НА СТИКЕРИ или „ЗАКОННИ МЕНТЕТА”, т. е. клиентите ще ползват услугата ТПЛА спокойни и защитени от закона и произтичащите от него подзаконови нормативни актове.

Според нас, от много отдавна назрява необходимостта от извършването и на едни други промени. Първата от тях засяга въвеждането като ТРЕТА ОТДЕЛНА ТАРИФА т. н. ”МЕЖДУСЕЛИЩНА ТАРИФА”, която да не надвишава с повече от 50 % по-високата от съществуващите понастоящем две тарифи (ДНЕВНА и НОЩНА), с което се слага край на порочната практика за договаряне между клиенти и превозвачи или водачи. Втората промяна се отнася до „ПЪРВОНАЧАЛНАТА ТАКСА”, която да не надвишава с повече от 50 % максималната от трите тарифи (ДНЕВНА/НОЩНА/МЕЖДУСЕЛИЩНА), с което се слага край на порочната практика на отказване от страна на водачите да превозват клиенти на по-къси разстояния. Тук има само един проблем, върху който експертите все още умуват: да се увеличава или не показанието на таксиметровия апарат в първите няколко километра пробег, за да не се ощетяват клиентите.

Да приемем, че от утре всичко написано по-горе е реалност на територията на Република България. Въпреки това, ще продължават да се явяват „МОШЕНИЦИ” между водачите, които при използване на допълнителни технически средства ЩЕ СЕ ОПИТВАТ ДА НАДУВАТ (ИНАЧЕ КАЗАНО, ДА НАПОМПВАТ) ТАРИФИТЕ И ТАКСИТЕ, така че един и същи пробег от пункт А до пункт Б да се различава в процентно отношение или дори в пъти, водещо до невероятни кавги. Иначе казано, ние в браншовите организации имаме 100 процента готовност да задействаме ЕТИЧНИЯ КОДЕКС НА ВОДАЧА към момента на приключване на разглежданите по-горе възможни промени. Понастоящем сме готови технически със СПИСЪКА НА „ЛОШИТЕ ВОДАЧИ”. С други думи, всеки водач, който наруши ЕТИЧНИЯ КОДЕКС, попада в СПИСЪКА НА „ЛОШИТЕ ВОДАЧИ” и никой превозвач на територията на даден регион и в държавата като цяло няма да може да наема такъв водач според вече разработения ЕТИЧЕН КОДЕКС НА ПРЕВОЗВАЧА.

В заключение, ние апелираме за следното: НЕ РАЗВАЛЯЙТЕ С ИЗМИШЛЬОТИНИ РДАА, дирекциите „Транспорт” към общините и браншовите организации по региони. СЪЗДАЙТЕ само онова, КОЕТО ЛИПСВА – РЕГИОНАЛНИТЕ ТРИЧЛЕНКИ и НАЦИОНАЛНАТА ТРИЧЛЕНКА. Едва тогава направете указаните по-горе изменения в указаните посоки. НАПРАВЕТЕ ВЪЗМОЖНОТО като ЛАТП да могат да участват и тези, с 6 + 1 места. ЗА ОБЩО СПОКОЙСТВИЕ, ПОВЕЧЕ ОТ ТОВА НЕ МУ ТРЯБВА НА НИКОГО.

Забележки:

1. К. Ризов и С. Атанасов стоят зад всичко гореизложено, което според болшинството от представителите на бранша (в т. ч. и Р. Крумов) би могло да се разглежда като ПРОГРАМА МИНИМУМ. Не е коментирано само под чия шапка (РДАА, дирекциите „Транспорт” при общините или браншовите организации), но при запазване на сегашното седалище в РДАА, а може би под шапката на РЕГИОНАЛНИТЕ ТРИЧЛЕНКИ, да бъдат изпитите за годност (психологическа) или за квалификации (водач/превозвач).

2. С. Атанасов вече е говорил (протоколирано е по надлежния ред) по всички тези въпроси в НАЦИОНАЛНАТА ТРИСТРАННА КОМИСИЯ от страната на работодателите (по-специално, от страната на ССИГ).

3. Р. Крумов говори и ще се бори от името на всички нас на първо време за т. н. ПРОГРАМА МАКСИМУМ, която се отличава от настоящата ПРОГРАМА МИНИМУМ по това, че изброените изпити за годност и квалификации, както и регистъра на превозвачите, следва да се поемат от браншовите организации.

С уважение,

Кирил Ризов Председател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”

Изх. № 21 /17.11.2008 г ДО

НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

„КОМИСИЯ ПО ТРАНСПОРТ И СЪОБЩЕНИЯ”

МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

„АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ”

М О Л Б А

От: Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „СЪЮЗ ТАКСИ”, явяващо се обединение на Националния съюз на превозвачите в България (НСП), с председател Румен Крумов и на Браншовата камара на таксиметровите водачи и превозвачи в България (БКТВП) с председател Спас Атанасов.

Относно: Премахване на свободното ценообразуване в бранша „Таксиметров превоз с леки автомобили” чрез изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (ЗАП).

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

Молим за спешно допълнение в Чл. 5. ал. 1 от ЗАП.

Същият в сегашната си редакция гласи:

„Чл. 5. (1) Цените за обществените превози на пътници и товари се образуват свободно на основата на търсенето и предлагането.”

Сегашният текст да бъде допълнен с три нови алинеи след ал. 1, а ал. 2 да стане ал. 5, както следва:

„Чл. 5. (1) Цените за обществените превози на пътници и товари се образуват свободно на основата на търсенето и предлагането.

(2) нова Цените на тарифите и таксите за таксиметров превоз с леки автомобили (ТПЛА) се образуват по региони на основата на препоръчителни цени за тарифите и таксите за ТПЛА, определени от регионални тричленки по седалище на РДАА.

(3) нова Превозвачите на територията на съответния регион могат да определят свободно цените на тарифите и таксите за ТПЛА в диапазон от 10 % под препоръчителните, до 30 % над препоръчителните.

(4) нова Регионалните тричленки по предходните алинеи се образуват на основата на равно пропорционално участие на представители на държавата (РДАА), общините (дирекциите „Транспорт”) и регистрираните в региона браншови организации или регионални клонове на национално регистрираните такива (според актуалното състояние на регистрацията им) и определят препоръчителните за региона цени на тарифи и такси за ТПЛА с обикновено мнозинство.”

Предлаганата нова алинея (4) може да бъде инкорпорирана в Допълнителните разпоредби на ЗАП, но оставяме на законодателя да прецени къде е най-удачното й място.

МОТИВИТЕ ни за гореизложеното искане са следните:

Ако предлаганото допълнение на ЗАП не бъде прието при първа възможност, в Република България и най-вече в София ще продължим да се чувстваме най-малкото некомфортно всички, които по някакъв начин сме свързани с ТПЛА – от водачите и превозвачите, до Изпълнителния директор на ИААА, Министъра на транспорта и Председателя на „Комисията по транспорт и съобщения” на НС, защото по улиците ще продължат да вилнеят безнаказано така наречените ЗАКОННИ МЕНТЕТА или иначе казано ИМИТАТОРИ НА СТИКЕРИ на известни, уважавани превозвачи и най-вече на „O’К СУПЕРТРАНС”. Въпросните имитатори возят по тарифи и такси, надвишаващи до 10 – 20 пъти тези на уважаваните превозвачи, а в същото време не са извън закона. ПОРОЧНОТО РЕШЕНИЕ № 553/17.07.2007 г. на КЗК за СВОБОДНО ЦЕНООБРАЗУВАНЕ, позоваващо се на съществуващия в сегашната му редакция Чл. 5. (1) от ЗАП, ги прави еднакво законни с всички останали на пазара. Затова нашият министър на транспорта отговори абсолютно правилно на евродепутата, който го попита каква е тази цена от 105 лв. за таксиметров превоз от летището до центъра на София, размахвайки фактура „явно менте”. Защо нашият министър каза, че нищо не може да се направи по въпроса? Защото той е последният човек, който би нарушил закона! Така че единственото нещо, което следва да се направи оттук нататък, е да се гласува предложеното по-горе допълнение към Чл. 5. (1) от ЗАП, при което се запазва свободата на ценообразуването в определени разумни граници. В същото време, с въвеждането на максимални тарифи и такси от пазара ще изчезнат днешните ЗАКОННИ МЕНТЕТА, а с въвеждането на минимални тарифи и такси до пазара няма да се бъде допусната НЕЛОЯЛНА КОНКУРЕНЦИЯ в бъдеще.

Така и само така, ВСИЧКИ СУБЕКТИ НА ПАЗАРА ще са еднакво доволни, КЗК няма да прави опити за ОСЪЖДАНЕ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ ЗА КАРТЕЛНО СПОРАЗУМЕНИЕ, едва ли не при всяка актуализация на цените на тарифите и таксите за ТПЛА в дадения регион, а клиентите просто ще забравят, че някога и някъде е имало ИМИТАТОРИ НА СТИКЕРИ или ЗАКОННИ МЕНТЕТА, т. е. клиентите ще ползват услугата ТПЛА спокойни и защитени от закона и произтичащите от него подзаконови нормативни актове.

Молим уважаемата ИААА да направи най-бързата възможна крачка за уреждането на проблема чрез Министъра на транспорта, за което молим и уважаемата „Комисия по транспорт и съобщения” на НС чрез нейния Председател. При обединените Ви усилия успехът за всички ни е неизбежен.

С уважение,

Кирил Ризов

Председател на СНЦ „СЪЮЗ ТАКСИ”

О Т В О Р Е Н О П И С М О

ДО ГРАЖДАНИТЕ И ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ИНСТИТУЦИИ (НС и МТ)

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ОМБУДСМАНА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, МЕСТНИТЕ И ЕВРОПЕЙСКИ КОМИСИИ ЗА ЗАЩИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА И НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ)

Относно: РЕГУЛИРАНЕ ЦЕНИТЕ НА ТАКСИМЕТРОВИЯ ПРЕВОЗ С ЛЕКИ АВТОМОБИЛИ В ОПРЕДЕЛЕНИ ГРАНИЦИ ПО РЕГИОНИ

От: СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „СЪЮЗ ТАКСИ” (КИРИЛ РИЗОВ), ЯВЯВАЩО СЕ ОБЕДИНЕНИЕ ОТ ТИП КОНФЕДЕРАЦИЯ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪЮЗ НА ПРЕВОЗВАЧИТЕ В БЪЛГАРИЯ (РУМЕН КРУМОВ), БРАНШОВАТА КАМАРА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ И ПРЕВОЗВАЧИ В БЪЛГАРИЯ (СПАС АТАНАСОВ) и АСОЦИАЦИЯТА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ СИНДИКАТИ В БЪЛГАРИЯ (СТЕФАН БОСНОВ/ИВАН ЙОТОВ), БЕЗ ФЕДЕРАЦИЯТА НА ТАКСИМЕТРОВИТЕ ВОДАЧИ В БЪЛГАРИЯ (ЯНЕ ЯНКОВ), НАКРАТКО – ФЕДЕРАЦИЯТА.

УВАЖАЕМИ ГРАЖДАНИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

Използваме трибуната на в. „24 часа”, който инициира и реши да води докрай битката относно гореизложеното искане за РЕГУЛИРАНЕ ЦЕНИТЕ НА ТАКСИМЕТРОВИЯ ПРЕВОЗ С ЛЕКИ АВТОМОБИЛИ В ОПРЕДЕЛЕНИ ГРАНИЦИ ПО РЕГИОНИ на територията на Република България.

Като имате предвид, че КОНФЕДЕРАЦИЯТА е създадена по Устав с една единствена цел (да формулира и решава проблемите, свързани с бранша ТАКСИМЕТРОВ ПРЕВОЗ С ЛЕКИ АВТОМОБИЛИ), днес ние се явяваме пред Вас с предложеното от нас решение на най-наболелия проблем в бранша, който се отнася до всеки от Вас и засяга цените на тарифите и таксите за превоз с леки таксиметрови автомобили (повече подробности за нас за този, както и за всички останали проблеми, за решаването на които се борим, може да намерите в сайта на КОНФЕДЕРАЦИЯТА: www.taxiunion.bg). Проблемът, който дискутираме тук, произтича от действащия в момента чл. 5, ал. 1 от Закона за автомобилните превози (ЗАП). Ние предлагаме да се запазят съществуващите две алинеи, тъй като те са общовалидни за всички превози с пътни превозни средства, но да се въведат три нови алинеи, регламентиращи ценообразуването по място, размер и субекти, а именно:

(2) (нова) Цените на тарифите и таксите за таксиметров превоз с леки автомобили (ТПЛА) се образуват по региони на основата на препоръчителни цени за тарифите и таксите за ТПЛА, определени от регионални тричленки по седалище на РДАА.

(3) (нова) Превозвачите на територията на съответния регион могат да определят свободно цените на тарифите и таксите за ТПЛА в диапазон от 10 % под препоръчителните, до 30 % над препоръчителните.

(4) (нова) Регионалните тричленки по предходните алинеи се образуват на основата на равно пропорционално участие на представители на държавата (РДАА), общините (дирекциите „Транспорт”) и регистрираните в региона браншови организации или регионални клонове на национално регистрираните такива (според актуалното състояние на регистрацията им) и определят препоръчителните за региона цени на тарифи и такси за ТПЛА с обикновено мнозинство.”

(5) (изм., ДВ,бр.11 от 2002 г., бр.88 от 2005 г.) Превозвачите са длъжни да обявяват пред клиентите си цените и условията за превоза по начин, определен от министъра на транспорта.

Виждате, че предлагаме само и единствено ЗАКОНОВО ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ, което касае само бранша, а не ПОДЗАКОНОВА НОРМАТИВНА МЯРКА, която няма да има стойност при сега действащата законова уредба по въпроса. При това положение ще отпаднат автоматично решенията като това, под № 553/17.07.2007 г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което същата не подкрепя нито единна, нито максимална, нито минимална цена на таксиметровите услуги. По-конкретно, с нашето предложение за изменение и допълнение на ЗАП се запазва СВОБОДНОТО ЦЕНООБРАЗУВАНЕ по региони, но в определени граници (долна и горна). С други думи, между РЕГУЛАЦИЯ и ДЕРЕГУЛАЦИЯ, ние избираме нова, непозната за ЕС, но непротиворечаща на европейските правила практика, която условно ще наречем „ДЕРЕГУЛАЦИЯ С ЕЛЕМЕНТИ НА РЕГУЛАЦИЯ”.

Възможна ли е тази практика? За да отговорим на този въпрос, е добре да се обърнем към съществуващите европейски практики, ползвайки изследването на КЗК на въпросните практики в 16 европейски страни, направено по повод постановяване на гореспоменатото решение № 533/17.07.2007 г. ДЕРЕГУЛАЦИЯ (или свободното ценообразуване) се използва в Литва, Словения, Швеция и Словакия. РЕГУЛАЦИЯ (с единни тарифи и такси) се използва в Италия, Германия и Испания. РЕГУЛАЦИЯ (с максимални тарифи и такси) се използва в Обединеното кралство, Дания, Унгария, Холандия, Финландия, Ирландия, Франция, Чехия и Белгия. Нещо, подобно на нашето предложение, е въведено в Румъния, т. е. „ДЕРЕГУЛАЦИЯ С ЕЛЕМЕНТИ НА РЕГУЛАЦИЯ”, където не се говори за препоръчителни тарифи и такси по региони плюс долна и горна граница за тях, а се говори за максимални и минимални граници на тарифите и таксите на таксиметровите услуги по региони, с участието на представители само на общините и браншовите организации, но без участието на държавата.

С други думи, нашето предложение е напълно резонно и в хармония с всички съществуващи до момента практики в Европа. Кое ни дава право да мислим така? С предложението за въвеждане на ТРИСТРАННИ КОМИСИИ с РАВНОПРОПОРЦИОНАЛНО УЧАСТИЕ на ДЪРЖАВАТА, ОБЩИНИТЕ и ЛЕГИТИМНИТЕ БРАНШОВИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РЕГИОНИ или КЛОНОВЕ НА НАЦИОНАЛНО ПРЕДСТАВЕНИТЕ такива (чиято легитимност се доказва с удостоверение за актуално състояние) се защитават най-пълно и многостранно както КЛИЕНТИТЕ, от една страна (чрез представителите в комисиите на държавата и общините) така и ВОДАЧИТЕ и ПРЕВОЗВАЧИТЕ (чрез представителите в комисиите на браншовите организации), от друга страна. Нещо повече:

- с въвеждането на ДОЛНА ГРАНИЦА ние предотвратяваме възможността за поява в бъдеще не нелоялна конкуренция (дъмпинг);

- с въвеждането на ГОРНА ГРАНИЦА, от деня на влизане в сила на предлаганата законова нормативна уредба, изчистваме сегашните законни ментета или, по същество, имитатори на стикери на известни превозвачи, които возят по тарифи и такси, надвишаващи многократно (10 – 20 пъти) тези, на които возят огромното болшинство превозвачи в даден регион;

- с въвеждането на ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ ТАРИФИ И ТАКСИ отчитаме спецификата по региони;

- при наличието на ТРИСТРАННИ КОМИСИИ избягваме КОРУПЦИОННИТЕ ПРАКТИКИ (конкурс/търг/концесия) при държавата или общините, както и МУТРИЗАЦИЯ при браншовите организации (силовите подходи) и оставяме възможност на всеки да може да влезе свободно в бранша, да се „пробва на пистата” и, ако оцелее, да продължи нататък по пътя на по-високото качество на предлаганата услуга, а в противен случай да напусне бранша.

Резонният въпрос тук е: Има ли нещо по-справедливо от гореизложеното при запазване на съществуващите по места РЕГИОНАЛНИ ДИРЕКЦИИ „АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” (РДАА), които стават и седалище на новите ТРИСТРАННИ КОМИСИИ, като остават и седалище на Регистъра на превозвачите, както и на изпитите за психологическа годност, за водачи на лек автомобил за таксиметров превоз и за професионална компетентност? Отговорът на КОНФЕДЕРАЦИЯТА е: НЕ, НЯМА! Отговорът на ФЕДЕРАЦИЯТА (в. „24 часа” от 09.12.2008 г.) е различен, защото там членуват днешните ЗАКОННИ МЕНТЕТА. Според същия брой на в. „24 часа”, отговорът на МТ (Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация) от името на уважавания от нас министър Петър Мутафчиев е, че „този ангажимент може да се прехвърли на общините с наредба, парафирана от самия него.”. Съжаляваме, Господин Министре, но решението на проблема е само чрез законово изменение с участието на представителите на държавата и бранша, а не само на общините, а не чрез подзаконова нормативна уредба, независимо от нейното съдържание. Такава наредба ще бъде мъртвородена, дори и ако инкорпорира в съдържанието си предлаганите от нас изменения и допълнения към чл. 5 от ЗАП. Отговорът на НС (Комисията за транспорт и съобщения) пак според в. „24 часа”, от страна на уважаваните от нас неин председател, проф. Йордан Мирчев и Радослав Илиевски (зам. председател) е, че това не е въпрос на закон, тъй като не можели да вкарат в регулация цени на услуги, каквито и да са те, с изключение на монопола (ток, парно, вода и газ), тъй като ако го направят, веднага щели да реагират от Брюксел, че се нарушавал Закона за конкуренцията. Съжаляваме, Господа Мирчев и Илиевски (Г-н Мирчев, все пак, уклончиво, допуска, че трябва да има някакъв регулатор), но моля да имате предвид, че това въобще не е така. Ние предлагаме запазване на двете досегашни алинеи на член 5 от ЗАП, а с новите три алинеи - въвеждане на практика непозната до момента в Европа, но непротиворечаща на съществуващите различни европейски практики. Понеже сме уверени в своята правота, ние смятаме за сезираме изрично с настоящото, освен тук споменатите господа и Омбудсмана, и представителите на уважаваните български и европейски комисии за защита на конкуренцията и на потребителите.

Искаме да завършим с упование в думите на в. „24 часа” от горецитирания брой: „Ще продължим за следим кой от бранша е срещу въвеждането на справедливата тарифа за такситата. Нека не ни се сърдят, когато показваме кой депутат в НС не иска за спаси клиента и честния таксиджия... Защото обидният танц с такситата менте и техните покровители във властта вече много намирисва на добре организирана структура. Кой каза мафия?”

A N O P E N L E T T E R

TO THE CITIZENS AND THE INSTITUTIONS THAT IT MAY CONCERN IN THE REPUBLIC OF BULGARIA AND THE EUROPEAN UNION (THE NATIONAL ASSEMBLY, THE MINISTRY OF TRANSPORT, THE OMBUDSMAN AND THE LOCAL AND EUROPEAN AUTHORITIES FOR PROTECTION OF COMPETITION AND CONSUMERS)

Re: THE REGULATION OF PRICES OF TAXI TRANSPORT WITHIN CERTAIN SPECIFIC LIMITS BY REGION

By: “TAXI UNION” /KIRIL RIZOV/, BEING A NOT-FOR-PROFIT CONFEDERATION OF THE NATIONAL UNION OF CARRIERS IN BULGARIA /ROUMEN KROUMOV/, THE BRANCH CHAMBER OF TAXI DRIVERS IN BULGARIA /SPASS ATANASSOV/, THE ASSOCIATION OF TAXI TRADE UNIONS IN BULGARIA /STEPHAN BOSNOV/IVAN YOTOV/, EXCEPT FOR THE FEDERATION OF TAXI DRIVERS IN BULGARIA /YANE YANKOV/ - THE FEDERATION.

DEAR CITIZENS OF THE REPULIC OF BULGARIA AND THE EUROPEAN UNION,

We avail ourselves of the forum of the daily newspaper 24 Hours which is determined to bring to resolution the conflict regarding the above mentioned request for the REGULATION OF PRICING OF TAXI TRANSPORT WITHIN CERTAIN LIMITS BY REGION in the territory of the Republic of Bulgaria.

Taking into consideration that the CONFEDERATION was established by Charter with one single purpose (to formulate and resolve the problems related to branch TAXI TRANSPORT), today we appear before you with a proposed solution to the question which has come to a head and concerns all of you, regarding the tariffs and fees of taxi transport. (More details about our organization, about this situation, and all the other problems we are trying to resolve, can be found at the CONFEDERATION website: www.taxiunion.bg). The problem which we pose here arises from the existing Art. 5, para 1 of the Law on Automobile Transport (LAT). We propose to keep the existing two paragraphs of Art. 5, since they are generally valid for all forms of transport by road motor vehicles and to introduce three new paragraphs regulating the price formation by location, amount and subjects, namely:

„Art. 5. (1) The prices of the public transport of passengers and cargo shall be developed freely on the basis of demand and supply.

(2) (newly proposed) The prices of the tariffs and fees for taxi transport (TT) shall be determined by region on the basis of advisable prices for said tariffs and fees for TT, administered by regional tripartite commissions by location of the RDAA1.

(3) (newly proposed) The carriers within the territory of a respective region may freely determine the prices of tariffs and fees for TT within a range of 10 % below and 30 % above the recommended levels.

(4) (newly proposed) The Regional tripartite commissions, under the preceding paragraphs, shall be formed on the basis of equal, proportionate participation of representatives of the state (RDAA), the municipalities (the “Transport” Directorates), and the branch organisations registered in each region, or regional branches of such nationally registered organisations, and shall determine the advisable pricing of tariffs and fees for TT for each region by simple majority vote.”

(5) (new, SG, No. 11 of 2002, No. 88 of 2005) Carriers shall be obligated to announce to their clients the prices and the terms and conditions of transport in a way determined by the Minister of Transport.

N. B. The proposed new paragraph (4) may be incorporated in the supplementary Provisions of LAT, but we leave it to the lawmakers to decide its most appropriate placement.

As you can see, we only propose an AMENDMENT AND SUPPLEMENT to the law, which concerns the branch only, not a by-law measure which would have no value given the current legal regulations regarding this matter. Thus, decrees such as No. 553/17.07.2007 of the Commission for Protection of Competition (CPC) which support neither unified maximum nor minimum price of taxi transport services, will automatically be rescinded.

More specifically, our proposal for amendment and supplement to LAT retains the FREE PRICE FORMATION by region, but within certain limits (lower and upper). In other words, between REGULATION and DEREGULATION, we choose a new practice, novel in the European Union— however not contradicting the European legislation—which can be conditionally described as: “DEREGULATION WITH ELEMENTS OF REGULATION”

Is such a practice possible?

To answer this question, we would refer to existing European practices, using the CPC investigation of said practices in 16 European countries, carried out in connection with the ruling of Decree No. 533/17.07.2007. DEREGULATION (i. e. free price formation) has been applied in Lithuania, Slovenia, Sweden and Slovakia. REGULATION (with unified tariffs and fees) is used in Italy, Germany and Spain. REGULATION (with maximum tariffs and fees) is used in the United Kingdom, Denmark, Hungary, The Netherlands, Finland, Ireland, France, the Czech Republic and Belgium. An approach similar to our proposal has been applied in Romania, i.e. “DEREGULATION WITH ELEMENTS OF REGULATION”, where there is no mention of advisable tariffs and fees by region or lower and upper limits, but maintenance of maximum and minimum limits of the tariffs and fees of taxi transport services by region with participation of the municipalities and the branch organizations only—but without the participation of the state.

In other words, our proposal is absolutely reasonable and in harmony with all existing practices in Europe to date. What makes us believe so? The proposal for introducing TRIPARTITE COMISSIONS with EQUALLY PROPORTIANATE PARTICIPATION of THE STATE, THE MUNICIPALITIES and THE LEGITIMATE BRANCH ORGANIZATIONS BY REGION or REPRESENTED NATION-WIDE BRANCHES (whose legitimacy shall be proven by a certificate of existence), ensures the most complete and versatile protection of both the CONSUMERS, on the one hand (through the representatives of the state and the municipalities in the commissions), and the DRIVERS and CARRIERS (through the representatives of the branch organisations in the said commissions).

Moreover:

- with the introduction of a LOWER LIMIT, we avoid the possibility of future appearance of unloyal competition (dumping);

- with the introduction of an UPPER LIMIT, as of the day the proposed normative regulations go into effect, we do away with existing legal tricksters or, essentially, imitators of stickers of well-known carriers, which have been known to charge tariffs and fees exceeding 10-20 times those of the vast majority of carriers in a certain region;

- with the introduction of ADVISABLE TARIFFS AND FEES we take into consideration the specificities in the various regions;

- the availability of TRIPARTITE COMMISSIONS will help to avoid CORRUPTIIVE PRACTICES (competition/tender/concession) on both state and municipal levels, as well as MUTRISATION at branch organisation level (the force methods), and give each and every driver the potential to “prove himself on the road” — and if he survives, continue along the path of improved quality of offered service, and if he fails, to leave the branch.

The existing REGIONAL DIRECTORATES “AUTOMOBILE ADMINISTRATION” (RDAA) will also become seats of the new TRIPARTITE COMMISSIONS, being also the seats of the Register of Carriers and of the examinations for psychological fitness for drivers of taxis and for professional competency.

The opinion of the CONFEDERATION is that this is the most just solution to this problem. The opinion of the FEDERATION (24 Hours daily, 09.12.2008) differs, because it is there, where the existing LEGAL TRICKSTERS can be found. According to the same edition of 24 Hours, the response from the Ministry of Transport (Executive Agency “Automobile Administration”) on behalf of the estimable Minister Petar Mutafchiev, was that “this engagement can be transferred over to the municipalities by virtue of an ordinance signed by him.” We beg to differ, Mr. Minister, because the solution of the problem can only be achieved by an amendment to the law with the participation of the representatives of the state and the branch, not of the municipalities alone, and not via normative by-law regulation, regardless of its content. Such an ordinance will be stillborn, even if it incorporates the amendments and supplements to Art. 5 of LAT proposed by us.

The response of the National Assembly (The Commission of Transport and Communications), again according to 24 Hours, on behalf of the estimable Chairman of the Commission, Prof. Yordan Mirchev and its Deputy Chairman Mr. Radoslav Illievski, was that this is not a matter of a regulation by law, since they could not subject pricing of services to regulation, save for the State monopolies (electricity, heating, water and natural gas), because if they did so, Brussels would react immediately accusing them of infringing the Law on Competition. Sorry, Messrs. Mirchev and Illievski (Mr. Mirchev, at least admits noncommittally that there should be some regulator), but bear in mind that this is just not so. We propose that the two currently existent paragraphs of Art. 5 of LAT be preserved and that a new practice, currently unknown in Europe—but not contradicting various existing European practices—be introduced with the three new paragraphs. Since we are confident in the rightness of our position, we explicitly intend to approach, apart from the herein mentioned Messrs., the Ombudsman, as well as the representatives of the estimable Bulgarian and European commissions for protection of competition and of consumers.

We would like to conclude with our faith in the words in the above mentioned edition of 24 Hours: “We will continue to watch those of the branch who are against the introduction of the just tariff for the taxis…. Since the offensive dance of the trickster taxis and their protectors among those in power already smells too much of an organized structure. Who said mafia?”

Yours faithfully.

Kiril Rizov

Chairman

NPA “TAXI UNION”

Вестник Труд